Согласно официальной строительной терминологии, цокольным называется этаж, отметка пола которого ниже поверхности грунта или отмостки не больше, чем на 50% высоты заглубляемых помещений. Если больше – то это уже подвал. Есть ещё понятие технического этажа, которое применяют к этажам, на которых размещается домовое инженерное оборудование. Им может являться не только цокольный или подвальный, но и чердачный этаж.
В данной статье мы рассмотрим первый вариант, и постараемся ответить на многие злободневные вопросы. Ведь нужно же знать, кому принадлежит цокольный этаж в многоквартирном доме, как его лучше использовать, и стоит ли всерьёз рассматривать вариант аренды или покупки в нём помещений.
Предлагаем в процессе ознакомления с представленным материалом просмотреть и видео в этой статье.
Эксплуатация цокольных помещений
Чтобы сразу расставить точки над «I», начать статью хотелось бы с требований СНиП «Жилые здания» 2.08.01. А он рассматривает цокольный этаж многоэтажного дома, как нежилое помещение. В соответствии с этим, к нему и предъявляются требования.
Исходят они из конкретного назначения, поэтому очень важно, под какое именно заведение запроектирован этаж.
Если он не технический, то, в нём могут располагаться:
- Розничные торговые точки кроме специализированных (рыба, овощи, бытовая химия, ГСМ);
- Предприятия бытового обслуживания и общепита (не более 50 мест);
- Отделения банков и связи;
- Филиалы библиотек и газетные киоски;
- Юридические и медицинские консультации;
- Конторы ЖКХ и прочие офисы.
На заметку: Высота помещений в цокольных этажах, используемых в таком качестве, должна быть не меньше, чем высота жилых. Она может быть даже и больше, если того требует, к примеру, размещаемое там оборудование. Если же это техническое подполье, то высота стен варьируется в пределах 1,8-2,2м.
Независимо от конкретного назначения, все помещения должны быть изолированными от жилых этажей здания и иметь отдельный вход. Он не должен располагаться с той стороны, где находятся подъезды. Чаще всего, вход в цокольный этаж проектируется с торца здания, либо, если это, допустим, кафе или магазин – с главного фасада.
Можно ли сделать цокольный этаж жилым
Обратите внимание! Сегодня не редкость, когда агентства недвижимости предлагают не только взять в аренду помещения в цокольных этажах, но и продают расположенные в них квартиры. Расчёт идёт на то, что низкая цена привлечёт покупателя. И действительно привлекает, но прежде чем решиться приобрести подобную недвижимость, нужно знать, что она не соответствует требованиям п. 1.43 СНиП 2.08.01.
В уже эксплуатируемых домах, переводить нежилые помещения в жилые тем более нельзя – особенно, если в них имеются инженерные коммуникации. Во-первых, они не могут быть таковыми в силу функциональности, а во-вторых, помещения цокольного этажа принадлежат на праве долевой собственности всем жильцам дома.
Согласно жилищному законодательству, осуществить подобное преобразование, если это многоквартирный дом с цокольным этажом, можно только с определёнными оговорками:
- Здание не находится в промышленной зоне;
- Этаж имеет стандартную для жилых помещений высоту потолка;
- Есть необходимый уровень инсоляции – а это возможно, только если этаж заглублён очень незначительно, и у него есть хоть и низко расположенные, но практически полноценные окна;
- Обеспечено отопление и вентиляция, организована подача питьевой воды и отведение стоков;
- Инженерное оборудование, обслуживающее прочие квартиры всеми этими ресурсами, должно находиться не в подвальной, а чердачной части дома.
Если все эти условия соблюдены, то возможно разрешение на перевод этажа из категории нежилого в жилой фонд ещё и выдадут. Когда же речь идёт о новостройке, то проект дома по идее должен всё это учитывать изначально.
Стоимость жилья у нас такова, что очень многие люди не могут себе позволить даже хрущёвку на окраине. Естественно недорогие квартиры в цокольных этажах находят своего покупателя. Только не факт, что им в таком жилье очень уютно.
Всё-таки многоэтажка – это не частный дом, и мало кому понравится любоваться из окна мелькающими ногами прохожих. Да и с сушкой белья возникает проблема, так как ни балкона, ни лоджии там не может быть по определению.
Кому принадлежат цокольные этажи в многоэтажках
С функциональностью определились, теперь будем разбираться с принадлежностью помещений цокольного этажа, занятых под эти самые общественные заведения, мастерские и конторы.
На заметку: Если говорить об уже существующем жилом фонде, то параллельно с приватизацией квартир проживающими в них гражданами, шёл и процесс приватизации цокольных помещений городскими муниципалитетами. Именно им, по данным реестра ЕРГП, зачастую и принадлежит та часть домов, которую занимают расположенные там магазины или офисы.
- Обстоит всё примерно так: цокольный или подвальный этаж многоквартирного дома поделен на две части. В одной находится коммуникационное оборудование, обслуживающее дом, и принадлежащее его жильцам в качестве общедомовой собственности. Другая часть принадлежит городу, который и сдаёт помещения в аренду.
- Вот этот факт иногда жильцов не устраивает, и есть прецеденты, когда они судились с городскими властями по поводу правомерности такой ситуации. И особо упорным, дойдя аж до Верховного Суда, даже удавалось доказать свою правоту.
- Как это возможно, и чем апеллировал ВС при вынесении подобных решений? Согласно статье 290 ГК РФ, жильцам дома принадлежат все нежилые помещения общего пользования, несущие конструкции и все виды оборудования, обслуживающего больше одной квартиры, что подтверждает и ст. 36 ЖК РФ.
Обратите внимание! Право собственности гражданами начало реализовываться с момента начала приватизации квартир. И если хоть одна из них передана в собственность жильцам (даже если это просто комната), многоэтажка теряет статус дома, подпадающего в категорию муниципальной собственности.
- Поэтому спорные вопросы, касающиеся принадлежности цокольных этажей, должны решаться, исходя из даты приватизации первого жилого помещения. Допустим, это 20 мая 1993 года.
- Если на этот момент в цоколе дома уже располагался магазин, отделение связи или банка, помещение которого было оформлено как городская собственность, и предназначено для самостоятельной эксплуатации, то жильцы уже не могут претендовать на него. А вот проверить, так ли это, вправе любой гражданин, владеющий жилыми помещениями в этом доме – это право определено ему законом.
- Возможно, городская администрация и вовсе не имеет права сдавать в аренду часть цокольного этажа. Жильцы могут оспорить это через суд, и сдавать помещения сами, направляя доход на ремонт и благоустройство всего дома и прилегающей к нему территории.
Естественно, в чьём ведении окажутся помещения цокольного этажа, тот может принять и решение о его реконструкции, с последующей сдачей в аренду.
Обратите внимание: Если этажом владеют жильцы дома, то необходимо помнить, что все решения, касающиеся общего имущества, должны приниматься коллективно, а иначе они будут расцениваться как самозахват общей собственности. Согласие должны дать большинство (две трети) владельцев квартир в доме.
Как осуществляется реконструкция
Любая перепланировка или реконструкция в многоэтажных домах начинается с получения разрешений. И цокольный этаж не исключение – особенно, если в нём предполагается обустроить новый вход.
- Выдают такое разрешение органы архитектурно-строительного надзора. К тому же, придётся оформлять, опять же с согласия собственников, кадастровый паспорт на тот участок, который будет занят входной группой.
- Определить место под неё на глаз тоже нельзя – необходимо точно знать, где именно пролегают подземные коммуникации.
- Требования, которые обязательно должны быть учтены при разработке проекта реконструкции:
- Обеспечение возможности для беспрепятственного перемещения людей маломобильной категории. То есть, инвалиду на коляске не должны создавать препятствий приямки и прочие конструкции.
- Нельзя заглубить уровень пола цокольного этажа путём выборки грунта, так как это может снизить устойчивость и несущую способность фундамента.
- Соответственно, запрещено производить и любые другие работы, способные повлиять на надёжность базы здания – в том числе и производить достройку его выступающих частей.
В остальном, процесс перепланировки подвальных и полуподвальных помещений ничем не отличается от реконструкции жилых этажей. Сначала составляется проект, желательно той организацией, что проектировала и сам дом, который согласовывается в инстанциях. Инструкция о том, как это делается, в интернете всегда найдётся.
Как присоединить часть подвала к квартире
Итак, мы выяснили, что цокольный этаж является долевой собственностью, и принадлежит в равной степени всем жильцам. Несмотря на это, владельцы квартир, расположенных на первых этажах, могут попытаться присоединить к ним часть подвального помещения – закон этого не запрещает. При этом вход в него может осуществляться как из квартиры, так и быть отдельным.
Естественно, это возможно при условии, что эта часть находится прямо под их квартирой, и на это имеется согласие большинства собственников. Такое присоединение даст возможность несколько расширить жилплощадь, получив двухуровневую квартиру, и реализовать в ней кое-какие интересные идеи. Однако не факт, что подобное разрешение окажется так легко получить.
Что может этому препятствовать?
- Отсутствие проекта или его некачественное исполнение.
- Несоответствие планировки санитарным нормам.
- Желание клиента сделать в подвале офис или магазин, так как это потребовало бы реконструкции всего цокольного этажа, либо перевода самой квартиры в нежилой фонд.
- Если дом старый, давно не видевший капитального ремонта, либо его состояние и вовсе предаварийное.
Поэтому прежде, чем принять подобное решение, подвал или цокольный этаж должен быть подвергнут техническому обследованию.
Какие работы придётся произвести
И вот вы стали счастливым обладателем разрешения на присоединение цокольного помещения к квартире. На руках у вас есть проект, в соответствии с которым и следует производить работы. Кто это будет делать – наёмные рабочие, или вы предпочтёте реализовать проект, что называется, своими руками, решать уже вам.
И вот какие виды работ, и в каком порядке, придётся произвести:
- Если вход в помещение предусмотрен из квартиры, делается прорезка проёма в перекрытии, которую должна выполнить специализированная организация.
- Необходимо установить лестницу, соединяющую верхний уровень с нижним. Проще всего, конечно, отдать предпочтение модульной винтовой конструкции, которая занимает минимум места, и может при необходимости легко демонтироваться. Однако учитывая, что лестница – это единственный путь, по которому в такое помещение можно занести мебель, желательно предусмотреть достаточно широкий проём и маршевую лестницу из дерева или металла. Но это уже зависит от конкретных условий.
- При необходимости выполняется снос перегородок внутри цокольного этажа, очистка стен, вывоз мусора.
- Если в заглублённом этаже нет на полу бетонной стяжки, то дальнейшим этапом будет устройство пола по грунту. Параллельно необходимо выполнить качественную гидроизоляцию, даже если помещение вполне сухое.
- После того, как полы наберут необходимую прочность, можно заняться потолком. Самое оптимальное решение – это подвесной вариант. В него можно не только встроить освещение, но и скрыть в недрах потолка трубы, которые могут проходить под перекрытием. Предпочтение лучше отдать кассетному типу потолка, так как он наиболее удобен в плане доступа во внутреннее пространство.
- После того, как потолок будет полностью смонтирован, можно приступать к:
- Черновой отделке стен, если это будет штукатурка. Если вы будете обшивать их гипсокартоном, то сначала надо сделать пол;
- Облицовке пола (возможно с устройством тёплой системы);
- Установка дверных блоков, если таковые имеются в присоединяемом помещении;
- Финишному оформлению стен отделочным материалом.
Отопление цокольного этажа многоквартирного дома – а вернее, той его части, что присоединяется к расположенной выше квартире, проще всего организовать с помощью устройства плёночного инфракрасного пола. Даже если отопление на этаже изначально присутствует, полы, устроенные по грунту, все равно будут холодными, если их как следует не утеплить.